（1988年9月5日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 2010年4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議第一次修訂 2024年2月27日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議第二次修訂）

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)

第三章　保密制度

第四章　監(jiān)督管理

第五章　法律責(zé)任

第六章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為了保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家安全和利益，保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。

第三條　堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)保守國(guó)家秘密（以下簡(jiǎn)稱保密）工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)保密工作，研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家保密重大事項(xiàng)和重要工作，推進(jìn)國(guó)家保密法治建設(shè)。

第四條　保密工作堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，遵循黨管保密、依法管理，積極防范、突出重點(diǎn)，技管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，既確保國(guó)家秘密安全，又便利信息資源合理利用。

法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開。

第五條　國(guó)家秘密受法律保護(hù)。

一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織以及公民都有保密的義務(wù)。

任何危害國(guó)家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。

第六條　國(guó)家保密行政管理部門主管全國(guó)的保密工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。

第七條　國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)、單位）管理本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)管理或者指導(dǎo)本系統(tǒng)的保密工作。

第八條　機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制，依法設(shè)置保密工作機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)保密工作，健全保密管理制度，完善保密防護(hù)措施，開展保密宣傳教育，加強(qiáng)保密監(jiān)督檢查。

第九條　國(guó)家采取多種形式加強(qiáng)保密宣傳教育，將保密教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)大眾傳播媒介面向社會(huì)進(jìn)行保密宣傳教育，普及保密知識(shí)，宣傳保密法治，增強(qiáng)全社會(huì)的保密意識(shí)。

第十條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，提升自主創(chuàng)新能力，依法保護(hù)保密領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保密工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

機(jī)關(guān)、單位開展保密工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)、本單位年度預(yù)算或者年度收支計(jì)劃。

第十二條　國(guó)家加強(qiáng)保密人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，完善相關(guān)激勵(lì)保障機(jī)制。

對(duì)在保守、保護(hù)國(guó)家秘密工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)

第十三條　下列涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng)，泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密：

（一）國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)；

（二）國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；

（三）外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng)；

（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；

（五）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；

（六）維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；

（七）經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。

政黨的秘密事項(xiàng)中符合前款規(guī)定的，屬于國(guó)家秘密。

第十四條　國(guó)家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。

絕密級(jí)國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害；機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密是重要的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害；秘密級(jí)國(guó)家秘密是一般的國(guó)家秘密，泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受損害。

第十五條　國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍（以下簡(jiǎn)稱保密事項(xiàng)范圍），由國(guó)家保密行政管理部門單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定。

軍事方面的保密事項(xiàng)范圍，由中央軍事委員會(huì)規(guī)定。

保密事項(xiàng)范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則，科學(xué)論證評(píng)估，并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。保密事項(xiàng)范圍的規(guī)定應(yīng)當(dāng)在有關(guān)范圍內(nèi)公布。

第十六條　機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密確定、變更和解除工作。

機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。

第十七條　確定國(guó)家秘密的密級(jí)，應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密；設(shè)區(qū)的市級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密；特殊情況下無法按照上述規(guī)定授權(quán)定密的，國(guó)家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門可以授予機(jī)關(guān)、單位定密權(quán)限。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定。

下級(jí)機(jī)關(guān)、單位認(rèn)為本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項(xiàng)屬于上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的定密權(quán)限，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位確定；沒有上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請(qǐng)有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。

公安機(jī)關(guān)